治超新標準頒布實施(shi)，交通運輸(shu)管理部門(men)、高速(su)公路管理部門(men)、貨物承運人、貨主(zhu)和(he)汽車制(zhi)造廠家，都將迎來(lai)新的機遇和(he)挑戰，這(zhe)有助于推進交通運輸(shu)結構的調整和(he)優化，需要各方予(yu)以高度(du)重視，并(bing)及(ji)時作出后續相應政(zheng)策調整和(he)措(cuo)施(shi)應對，確(que)保治超新政(zheng)順利推進實施(shi)。

　　2016年7月(yue)26日(ri)，《汽(qi)(qi)車(che)、掛車(che)及(ji)汽(qi)(qi)車(che)列車(che)外廓尺寸、軸荷(he)及(ji)質(zhi)量(liang)限(xian)值(zhi)》（GB1589—2016）新(xin)(xin)國標(biao)正式(shi)(shi)發布，同(tong)時(shi)，原標(biao)準(zhun)《道路車(che)輛外廓尺寸、軸荷(he)及(ji)質(zhi)量(liang)限(xian)值(zhi)》（GB1589—2004）即行廢止。9月(yue)21日(ri)，《超(chao)(chao)限(xian)運輸車(che)輛行駛(shi)公路管理(li)規(gui)定》正式(shi)(shi)施行，同(tong)樣2004年《關于在全國開展車(che)輛超(chao)(chao)限(xian)超(chao)(chao)載治理(li)工作的(de)實施方案(an)》（簡稱“路政治超(chao)(chao)標(biao)準(zhun)”）不再執行。那么(me)，治超(chao)(chao)新(xin)(xin)標(biao)準(zhun)的(de)頒布實施，將對高速公路貨運帶來哪些影響和(he)變化？

　　第一，對高速(su)(su)公路(lu)管理部(bu)門來說，平(ping)均每車載貨量降低，車輛軸載降低，對高速(su)(su)公路(lu)的破壞將減(jian)少，相應的維護費(fei)用(yong)將有(you)所降低，大中修周期將適(shi)當延長；同時一些省份計重(zhong)收費(fei)稱(cheng)重(zhong)設(she)(she)備(bei)中單(dan)胎(tai)和雙胎(tai)檢測設(she)(she)備(bei)需要完善，以適(shi)應軸型(xing)檢測。

　　第二，對貨(huo)(huo)(huo)物承運(yun)人來說，新標準有(you)助(zhu)于提升貨(huo)(huo)(huo)車(che)(che)運(yun)行的(de)安全(quan)性，提高(gao)貨(huo)(huo)(huo)車(che)(che)的(de)行駛速度，但(dan)同時將(jiang)增(zeng)(zeng)加貨(huo)(huo)(huo)主的(de)運(yun)費，特別是(shi)運(yun)煤(mei)貨(huo)(huo)(huo)主和大(da)件(jian)貨(huo)(huo)(huo)物超(chao)載運(yun)輸(shu)的(de)貨(huo)(huo)(huo)主；運(yun)輸(shu)承運(yun)者將(jiang)會調整車(che)(che)輛(liang)配置，如增(zeng)(zeng)加空(kong)氣懸架、減輕貨(huo)(huo)(huo)車(che)(che)自(zi)重、選配專業車(che)(che)型等(deng)，促進(jin)貨(huo)(huo)(huo)車(che)(che)輕量(liang)化趨勢。

　　第三，從(cong)貨(huo)主角度而言，由于各軸型(xing)貨(huo)車的載重限值收窄(zhai)，將(jiang)促使他們將(jiang)部分長運距的待運貨(huo)物轉到鐵路運輸，有(you)助于貨(huo)運體系(xi)的優化。

　　第四，將誘增(zeng)高速公路(lu)(lu)貨(huo)車總(zong)交(jiao)通量。2015年，我國高速公路(lu)(lu)共錄得(de)17億(yi)多(duo)輛(liang)次(ci)(ci)貨(huo)車交(jiao)通量數據，其中，省內運行的(de)貨(huo)車交(jiao)通量13億(yi)多(duo)輛(liang)次(ci)(ci)，跨省運行的(de)貨(huo)車交(jiao)通量4億(yi)多(duo)輛(liang)次(ci)(ci)。按(an)原路(lu)(lu)政治超標(biao)準(zhun)要求，符(fu)合總(zong)重限值規(gui)定的(de)貨(huo)車交(jiao)通量占95%，按(an)新(xin)標(biao)準(zhun)要求，符(fu)合總(zong)重限值規(gui)定的(de)貨(huo)車交(jiao)通量占80%。亦即(ji)有15%的(de)貨(huo)車交(jiao)通量符(fu)合原路(lu)(lu)政治超標(biao)準(zhun)的(de)要求，但超出了新(xin)標(biao)準(zhun)的(de)總(zong)重限值規(gui)定。

　　根(gen)據14省(sheng)市高速公路貨車交通量(liang)的(de)(de)統計，符合原路政治超標準要求(qiu)，但超出(chu)新標準規(gui)定的(de)(de)貨車交通量(liang)主要是(shi)三種軸(zhou)(zhou)型的(de)(de)貨車：8×4的(de)(de)4軸(zhou)(zhou)單車，6×2牽引車+3軸(zhou)(zhou)半(ban)(ban)掛車的(de)(de)6軸(zhou)(zhou)半(ban)(ban)掛列車，以及6×4牽引車+3軸(zhou)(zhou)半(ban)(ban)掛車的(de)(de)6軸(zhou)(zhou)半(ban)(ban)掛列車（具體(ti)見(jian)上圖(tu)）。

　　8×4單(dan)車(che)，按原路政治超標準限值，總(zong)重可(ke)以(yi)達(da)到(dao)40噸(dun)；2015年(nian)高速公路軸重數據(ju)統計結果(guo)，這時(shi)滿載(zai)(zai)可(ke)以(yi)裝載(zai)(zai)26噸(dun)貨物。實(shi)施(shi)新標準后，8×4單(dan)車(che)的總(zong)重限值為31噸(dun)，這樣(yang)一來，8×4單(dan)車(che)滿載(zai)(zai)時(shi)只能裝載(zai)(zai)17噸(dun)，要減(jian)少9噸(dun)貨物。

　　6×2牽引(yin)車(che)(che)+3軸(zhou)半掛車(che)(che)的(de)6軸(zhou)半掛列車(che)(che)，實施新標準(zhun)后，滿載(zai)時裝載(zai)貨(huo)物為30.5噸，比原路政治(zhi)超標準(zhun)規(gui)定的(de)要減少9噸。

　　6×4牽引車(che)+3軸(zhou)半掛車(che)的6軸(zhou)半掛列(lie)車(che)，實施新標(biao)準(zhun)后，滿載時裝(zhuang)載貨物為31噸(dun)，比原路政治超標(biao)準(zhun)規定(ding)的要減少6噸(dun)。

　　《長安(an)大學運(yun)輸科(ke)學研究(jiu)院高(gao)速(su)公路(lu)運(yun)輸量(liang)月度(du)統計報告(gao)》中(zhong)的貨運(yun)量(liang)同比增幅：2016年(nian)5月份9.2%，6月份為16%，7月份為10.5%，8月份為18.3%，表明(ming)高(gao)速(su)公路(lu)貨運(yun)量(liang)增長平穩、強勁堅(jian)挺。高(gao)速(su)公路(lu)上(shang)符合原路(lu)政治(zhi)超(chao)標(biao)準但(dan)超(chao)出新標(biao)準規(gui)定的貨車(che)(che)，按(an)新標(biao)準規(gui)定的總(zong)重要(yao)求減載后，溢(yi)出的貨物必須另行安(an)排車(che)(che)輛裝運(yun)，才能(neng)適應持(chi)續(xu)增長的高(gao)速(su)公路(lu)貨運(yun)需求。

　　統計的14省(sheng)市高(gao)速公(gong)路貨(huo)(huo)(huo)車交(jiao)通量中，共有9719萬(wan)輛次(ci)符合(he)原路政(zheng)(zheng)治超(chao)標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)，但超(chao)出(chu)新標(biao)準(zhun)規定(ding)(ding)的總重(zhong)(zhong)限值，需要(yao)減(jian)載。溢出(chu)的貨(huo)(huo)(huo)物必須另行(xing)增(zeng)加(jia)(jia)1807萬(wan)輛次(ci)貨(huo)(huo)(huo)車裝(zhuang)運（增(zeng)加(jia)(jia)的貨(huo)(huo)(huo)車按新標(biao)準(zhun)規定(ding)(ding)的總重(zhong)(zhong)限值裝(zhuang)載）。也就是(shi)說(shuo)，每100輛次(ci)總重(zhong)(zhong)符合(he)原路政(zheng)(zheng)治超(chao)標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)但超(chao)出(chu)新標(biao)準(zhun)規定(ding)(ding)的貨(huo)(huo)(huo)車，就要(yao)增(zeng)加(jia)(jia)18輛次(ci)貨(huo)(huo)(huo)車來裝(zhuang)運溢出(chu)的貨(huo)(huo)(huo)物。據(ju)此計算，在不考慮超(chao)過路政(zheng)(zheng)治超(chao)標(biao)準(zhun)前提下，全(quan)國(guo)高(gao)速公(gong)路上，實施新標(biao)準(zhun)后，僅此一項(xiang)，貨(huo)(huo)(huo)車總交(jiao)通量將要(yao)增(zeng)加(jia)(jia)3%。

　　至于原本已超(chao)出原路政治超(chao)標準總(zong)重(zhong)要(yao)求的(de)貨(huo)(huo)(huo)車(che)輛次（占貨(huo)(huo)(huo)車(che)交通量的(de)5.2%），要(yao)達到新標準規定的(de)總(zong)重(zhong)限值，需要(yao)再增加一批(pi)貨(huo)(huo)(huo)車(che)來裝運(yun)這批(pi)溢出貨(huo)(huo)(huo)物。那(nei)么，高速公路貨(huo)(huo)(huo)車(che)總(zong)交通量將會進一步增加。

　　綜上，治超(chao)新(xin)標準(zhun)頒布實施，交通運(yun)(yun)輸管理(li)部(bu)門(men)(men)、高速公路(lu)管理(li)部(bu)門(men)(men)、貨(huo)物(wu)承運(yun)(yun)人(ren)、貨(huo)主和汽(qi)車制造廠家，都將迎來新(xin)的(de)機遇和挑(tiao)戰，這有助于推進交通運(yun)(yun)輸結構的(de)調整(zheng)和優化，需要各方予以高度(du)重視，并(bing)及時作出后續(xu)相應政(zheng)策調整(zheng)和措施應對，確保治超(chao)新(xin)政(zheng)順利推進實施。

　　（作者單位：長安(an)大學運(yun)輸科學研究(jiu)院）