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有信者 行天下 ——“信用交通省”三年建設善作善成交答卷

2020-09-30 09:23:04 原創 作者:記者 張(zhang)雨涵

根據深圳市交通(tong)建設工(gong)程優秀項(xiang)目管理(li)團隊管理(li)辦(ban)法,深圳市中邦(bang)(集團)建設總承(cheng)包有限公司、達濠(hao)市政建設有限公司作(zuo)為優秀項(xiang)目管理(li)團隊,分(fen)別參與鵬壩通(tong)道工(gong)程(壩光(guang)段)、深華快(kuai)速路(lu)—福龍路(lu)立交工(gong)程(一(yi)期)施工(gong)投(tou)標,加分(fen)激(ji)勵規則助力其入圍并(bing)成功(gong)中標。

而首(shou)約科(ke)技(ji)(北京)有限公司(si)上海分公司(si)等(deng)81家企業(ye)因未(wei)取(qu)得合(he)法(fa)經(jing)營資(zi)質的車(che)輛或人員從事經(jing)營活動等(deng)原因,則被(bei)上海交(jiao)通部門(men)列入嚴重失信主(zhu)體(ti)名單,限制享(xiang)受相關政策扶(fu)持和便利化措施(shi),并(bing)在公共資(zi)源(yuan)交(jiao)易中降(jiang)低信用等(deng)次。

人無信不立,業無信不興(xing)。上(shang)述案(an)例是“信用交(jiao)通(tong)省”建設中守信激勵(li)、失信懲(cheng)戒機(ji)制(zhi)發揮作用的(de)典型代(dai)表(biao)。

3年前,交通運輸(shu)(shu)部(bu)會同國(guo)家(jia)發展改革委全面啟動“信(xin)用(yong)交通省”建設(she)工作(zuo),堅持高起點謀劃、高質量推(tui)進、高標準落(luo)實,加快構建以信(xin)用(yong)為基礎的(de)交通運輸(shu)(shu)新型監(jian)管機制。

3年來,交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸部對“信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)交(jiao)通(tong)(tong)省”建設(she)工作不斷加(jia)強(qiang)組織領導(dao)(dao)、政策支持和督促指導(dao)(dao),形(xing)成(cheng)了“整體謀劃、各(ge)方聯動(dong)、協同推進”的有效工作格局(ju)。部省合(he)力(li)建設(she),共同推進形(xing)成(cheng)了一(yi)批“信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)交(jiao)通(tong)(tong)省”典型省份,促進交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸行業信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)體系建設(she)走在前列(lie),為深化(hua)“放(fang)管服(fu)”改革、優化(hua)營(ying)商(shang)環境發(fa)揮著更大作用(yong)(yong)(yong)。從頂(ding)層設(she)計夯基(ji)筑臺到(dao)制度標準日(ri)臻完(wan)善(shan),從加(jia)強(qiang)信(xin)(xin)(xin)息歸集精準發(fa)力(li)到(dao)公示公開(kai)強(qiang)化(hua)監管,從扎實推進信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)評價到(dao)加(jia)快落實聯合(he)懲(cheng)戒(jie),從探索信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)承諾制到(dao)創新信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)應用(yong)(yong)(yong)模式……行業信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)秩序正(zheng)在逐步建立,“一(yi)處失信(xin)(xin)(xin),處處受限”的信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)懲(cheng)戒(jie)大格局(ju)正(zheng)在形(xing)成(cheng)。

近日,交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸部組織開展了(le)“信(xin)用(yong)(yong)交(jiao)通(tong)省(sheng)”建(jian)設工作(zuo)評估(gu)。各省(sheng)(區、市)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸主管(guan)部門認真學習(xi)貫徹習(xi)近平總(zong)書記關于社會信(xin)用(yong)(yong)體(ti)系(xi)建(jian)設的(de)(de)重要論述(shu),積(ji)極推(tui)進交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸行業(ye)(ye)信(xin)用(yong)(yong)體(ti)系(xi)建(jian)設取得顯著成(cheng)效(xiao),初步凝聚行業(ye)(ye)對信(xin)用(yong)(yong)工作(zuo)的(de)(de)共識,加(jia)快形(xing)成(cheng)行業(ye)(ye)信(xin)用(yong)(yong)體(ti)系(xi)建(jian)設體(ti)制機制,信(xin)用(yong)(yong)正在成(cheng)為(wei)行業(ye)(ye)監管(guan)和治理的(de)(de)新形(xing)式(shi)。江蘇、浙江、北(bei)(bei)京、江西、天津、河(he)南、河(he)北(bei)(bei)、廣東(dong)、山東(dong)、云南等“信(xin)用(yong)(yong)交(jiao)通(tong)省(sheng)”典(dian)型(xing)省(sheng)份形(xing)成(cheng)了(le)一批(pi)可(ke)復制可(ke)推(tui)廣的(de)(de)經驗做法,為(wei)推(tui)動行業(ye)(ye)治理體(ti)系(xi)和治理能(neng)力(li)現代化、加(jia)快建(jian)設交(jiao)通(tong)強國(guo)提供了(le)堅(jian)實保障。

構建科學制度體系

走出信用交通“最先一公里”

“善(shan)弈者謀(mou)勢,善(shan)謀(mou)者致遠。”“信用交(jiao)通(tong)省”建(jian)設(she)作(zuo)為平臺(tai)和載(zai)體(ti),建(jian)起了制(zhi)度的“四梁(liang)八柱”,在推進(jin)交(jiao)通(tong)運輸行業信用體(ti)系(xi)建(jian)設(she)方面發揮(hui)了引領作(zuo)用,有(you)力(li)促進(jin)了交(jiao)通(tong)運輸行業信用體(ti)系(xi)建(jian)設(she)“有(you)所作(zuo)為、走在前列”。

3年來(lai),各(ge)省級交通運輸主管(guan)部門成(cheng)立行(xing)業(ye)信(xin)用體系建設領(ling)導小組,構建起(qi)“主要領(ling)導負總責、分(fen)管(guan)領(ling)導具(ju)體抓、部門單位協同推進”的(de)工作(zuo)格局,大多(duo)數省份(fen)建立了“信(xin)用交通省”建設工作(zuo)臺賬,明確(que)時(shi)間表(biao)、任務分(fen)工。北京、天津、江(jiang)蘇(su)、河南等22個(ge)省(區、市)推動將信(xin)用納入本(ben)地區交通運輸法(fa)規規章中,例如(ru)制定行(xing)業(ye)信(xin)用評(ping)價管(guan)理(li)辦法(fa)、“紅黑名單”管(guan)理(li)辦法(fa)、聯合獎懲(cheng)管(guan)理(li)辦法(fa)等,讓信(xin)用監管(guan)有法(fa)可依、有章可循(xun)。

江(jiang)蘇、浙江(jiang)、湖北(bei)、河北(bei)、山東等(deng)14個省份將信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)工(gong)作納入本地區交通強國建(jian)(jian)設試(shi)點方(fang)案(an)(an)中(zhong)(zhong)(zhong)。江(jiang)蘇方(fang)案(an)(an)提出探索建(jian)(jian)立(li)以“大(da)數據+精準(zhun)執法(fa)+信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)”為一體的(de)(de)(de)新型(xing)執法(fa)模(mo)式,利用(yong)(yong)(yong)大(da)數據分析(xi)、隨(sui)機抽查、信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)評(ping)價等(deng)依法(fa)加強事(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)事(shi)(shi)后監管(guan)(guan)(guan)(guan);浙江(jiang)方(fang)案(an)(an)提出構(gou)建(jian)(jian)基于“信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)交通省”的(de)(de)(de)新型(xing)市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)(guan)(guan)機制,深化(hua)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)分級分類監管(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)(he)獎懲(cheng)應(ying)用(yong)(yong)(yong),實(shi)現事(shi)(shi)前(qian)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)承諾、事(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)監管(guan)(guan)(guan)(guan)、事(shi)(shi)后信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)獎懲(cheng)的(de)(de)(de)全(quan)鏈條(tiao)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)治理(li);湖北(bei)方(fang)案(an)(an)提出推進(jin)市(shi)場(chang)主(zhu)體主(zhu)要從業人員信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)評(ping)價全(quan)覆蓋,構(gou)建(jian)(jian)涵蓋建(jian)(jian)設、養護、管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)和(he)(he)運營的(de)(de)(de)“互(hu)聯網+”與(yu)“信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)服務監管(guan)(guan)(guan)(guan)”深度融(rong)合的(de)(de)(de)工(gong)作機制、基于平臺大(da)數據分析(xi)的(de)(de)(de)監管(guan)(guan)(guan)(guan)機制。

打破信用“信息孤島”

激活信用數據活力

打破信(xin)(xin)息(xi)孤(gu)島,建設覆蓋全行業的(de)征信(xin)(xin)體系,有利于加強事中事后協同監管,這(zhe)是一項長期而復雜的(de)系統工程,需要各方凝聚共識。部(bu)省兩級始(shi)終堅持問(wen)題導(dao)向和結果導(dao)向,大(da)力(li)推(tui)進(jin)平臺建設,加強信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)歸集共享(xiang)。

讓信用(yong)(yong)體(ti)系(xi)有效(xiao)對接,背后(hou)是各地(di)信用(yong)(yong)信息如何共享(xiang)和獎(jiang)(jiang)懲(cheng)措施(shi)如何跨地(di)區(qu)應用(yong)(yong)的問(wen)題。在交通運(yun)輸部的積極推(tui)動下,絕大(da)部分省(區(qu)、市)交通運(yun)輸信用(yong)(yong)信息平臺建成投(tou)入使用(yong)(yong),全(quan)部具備信用(yong)(yong)信息共享(xiang)和信用(yong)(yong)評價功(gong)能,半數以(yi)上具備聯合獎(jiang)(jiang)懲(cheng)、“紅黑名單”管理和信用(yong)(yong)承(cheng)諾、信用(yong)(yong)修復(fu)等模(mo)塊(kuai),全(quan)面(mian)支持行(xing)業信用(yong)(yong)體(ti)系(xi)建設相關工作。各省配套出臺信息歸集、公開(kai)共享(xiang)制(zhi)度超過70部,基本達到全(quan)覆蓋。

信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)歸集(ji)數量(liang)穩步增長。交通運輸信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)目錄已覆(fu)蓋全(quan)部省份(fen)和七成地市。今年,盡管受到突如其來的新(xin)冠(guan)肺炎疫情(qing)影響,但(dan)行(xing)業(ye)信(xin)(xin)用(yong)數據報送(song)機制仍然實現了常態化(hua)運作。北京、天津、江(jiang)蘇、河南、寧夏、云(yun)南、甘(gan)肅、新(xin)疆、吉林、廣(guang)東、浙江(jiang)、重慶、山東、廣(guang)西14個省(區、市)不間斷報送(song)增量(liang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)。據統(tong)計(ji),交通運輸信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)共享平臺累(lei)計(ji)歸集(ji)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)33.7億條,形成805.2萬家企(qi)業(ye)(含(han)經營業(ye)戶)、2200.5萬從業(ye)人(ren)員的“一戶式”信(xin)(xin)用(yong)檔案。

量(liang)變引(yin)起質變,信(xin)用數據質量(liang)實現大幅提升,23個省(區、市)的數據合(he)格率超過80%,統一社會信(xin)用代碼作為信(xin)用主體的唯一標識,在經(jing)營企業中應用達(da)100%。

信(xin)(xin)用公(gong)示(shi)(shi)是社會公(gong)眾參與聯合懲戒、發(fa)揮信(xin)(xin)用監管(guan)作用的主(zhu)要途徑(jing)。各地努力探索信(xin)(xin)息公(gong)示(shi)(shi)公(gong)開,讓信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息在“陽光”下發(fa)揮最大效用。新增搜索欄、排行(xing)榜(bang)、曝光臺等欄目,方便公(gong)眾按規定及時了(le)解(jie)企(qi)業(ye)及個人(ren)相關(guan)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息,實(shi)現快速(su)查詢和(he)信(xin)(xin)用服務(wu)在線申請(qing)等功(gong)能(neng)……今年(nian),北京市(shi)交通委員(yuan)會對(dui)“信(xin)(xin)用交通北京”網站進行(xing)了(le)升級(ji)改(gai)造。

“窗(chuang)口”作(zuo)用(yong)的發揮讓(rang)信(xin)用(yong)軟指標(biao)有效變成監管硬約束。各省(sheng)(區、市)“信(xin)用(yong)交通(tong)(tong)”地(di)方(fang)(fang)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(網(wang)(wang)頁)日(ri)趨完善,各級“信(xin)用(yong)交通(tong)(tong)”網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)做到(dao)政策制度、“雙公(gong)示(shi)(shi)”“紅黑名單”100%及時發布。24個省(sheng)份通(tong)(tong)過(guo)“信(xin)用(yong)交通(tong)(tong)”網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)向(xiang)社會(hui)公(gong)開信(xin)用(yong)承諾,26個省(sheng)(區、市)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(網(wang)(wang)頁)可實(shi)現每(mei)周(zhou)更新,實(shi)現了(le)信(xin)用(yong)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)常態化運行。北京、天津(jin)、河北、遼寧、江蘇、浙(zhe)江、安徽、江西(xi)、山東、河南(nan)、海南(nan)、云(yun)南(nan)、廣西(xi)等省(sheng)(區、市)每(mei)季度在“信(xin)用(yong)交通(tong)(tong)”地(di)方(fang)(fang)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(網(wang)(wang)頁)公(gong)示(shi)(shi)不少于2個聯合獎(jiang)懲案例(li),推動形成“褒揚誠信(xin)、懲戒(jie)失信(xin)”的良好環境。

信用評價范圍不斷擴大

創新監管抓好落實的“最后一公里”

黨的(de)十九(jiu)大報告中提出了社會(hui)治理的(de)要(yao)求:“打造共建(jian)共治共享的(de)社會(hui)治理格局。”信用是市場經濟的(de)基(ji)石,在國(guo)務(wu)院(yuan)“放(fang)管(guan)服”改革(ge)相關政策實施中,信用監管(guan)正成為發(fa)揮商事制度改革(ge)的(de)重要(yao)抓手。

交(jiao)通運(yun)(yun)輸部每(mei)年(nian)定期發布公路(lu)(lu)水運(yun)(yun)建設(she)市(shi)場(chang)(chang)信(xin)用(yong)評價(jia)結果(guo),對(dui)公路(lu)(lu)水路(lu)(lu)建設(she)市(shi)場(chang)(chang)從業(ye)企業(ye)54056戶(hu)、從業(ye)人員789351人,道(dao)路(lu)(lu)水路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸企業(ye)7995961戶(hu)、從業(ye)人員21215751人建立(li)了信(xin)用(yong)檔案(an),不斷加強(qiang)信(xin)用(yong)評價(jia)管(guan)(guan)理(li)與(yu)應用(yong),對(dui)規范全(quan)國交(jiao)通運(yun)(yun)輸市(shi)場(chang)(chang)主體行為和優化營(ying)商環境發揮了重要(yao)作用(yong)。各地積極推(tui)進公路(lu)(lu)建設(she)、水運(yun)(yun)工(gong)程建設(she)、道(dao)路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸、水路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸和安(an)全(quan)生產等領域(yu)的信(xin)用(yong)評價(jia)工(gong)作并及時公示,在(zai)行政許可、政府采購、招標投(tou)標等行政管(guan)(guan)理(li)事項(xiang)中運(yun)(yun)用(yong)信(xin)用(yong)評價(jia)結果(guo),在(zai)行政檢查(cha)中推(tui)動(dong)分級(ji)分類監(jian)管(guan)(guan)。安(an)徽、北京(jing)、貴(gui)州、吉林、江(jiang)蘇(su)、新疆、云(yun)南(nan)、浙江(jiang)8個省(區、市(shi))已(yi)實現重點領域(yu)信(xin)用(yong)評價(jia)全(quan)覆蓋。

在推進(jin)信用評價的基礎上,各地加快落實(shi)聯(lian)合(he)(he)獎懲,在交通運(yun)(yun)輸工程招投標(biao)、行政(zheng)許可辦(ban)理、行政(zheng)檢查等環節(jie)中,更多運(yun)(yun)用行政(zheng)性、市場(chang)性、行業性、社會性手段開(kai)展聯(lian)合(he)(he)獎懲工作。北京、天津、江西、云(yun)南、重(zhong)慶等省(sheng)(市)在行業重(zhong)點領域廣泛探索創新聯(lian)合(he)(he)獎懲形(xing)式(shi),應用聯(lian)合(he)(he)獎懲舉措數量位居全國前列。

各地還積極(ji)創新信用應用模式(shi),探索(suo)信用承(cheng)諾(nuo)制(zhi)(zhi),不(bu)斷豐(feng)富拓展社會化、市場化的守信激(ji)勵(li)措施。以(yi)信用承(cheng)諾(nuo)制(zhi)(zhi)為代表的事前監(jian)管方(fang)式(shi)迅(xun)速推廣——江(jiang)(jiang)蘇、浙江(jiang)(jiang)、北(bei)京(jing)等27個省(區、市)依(yi)法依(yi)規(gui)建立了本地區交通運(yun)輸信用承(cheng)諾(nuo)制(zhi)(zhi);河北(bei)、浙江(jiang)(jiang)、江(jiang)(jiang)西等在辦(ban)(ban)理(li)(li)省級交通運(yun)輸行政許可時運(yun)用告(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)和(he)(he)容缺受理(li)(li)的數量占(zhan)辦(ban)(ban)理(li)(li)總量的100%;河南開展信用承(cheng)諾(nuo)制(zhi)(zhi)應用試點(dian),研究制(zhi)(zhi)定告(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)和(he)(he)容缺受理(li)(li)規(gui)范文書,制(zhi)(zhi)定極(ji)簡化辦(ban)(ban)理(li)(li)流程(cheng)。

信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)承(cheng)諾制(zhi)為交通運輸企業、社會(hui)公(gong)眾開(kai)(kai)辟了“綠色通道”,優化(hua)了營商(shang)環境,讓行政審批的效率明顯(xian)提高(gao)。江(jiang)(jiang)蘇建(jian)立公(gong)路水(shui)(shui)運建(jian)設市(shi)(shi)場信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)管理(li)“1+6”的制(zhi)度體(ti)系。河北深化(hua)高(gao)速(su)公(gong)路“二(er)維(wei)碼(ma)+誠(cheng)信(xin)救援(yuan)執(zhi)法(fa)(fa)”模式。浙江(jiang)(jiang)省(sheng)全(quan)面實(shi)行高(gao)速(su)公(gong)路超(chao)限車(che)(che)(che)輛“違(wei)法(fa)(fa)失(shi)信(xin)清單(dan)”管理(li)制(zhi)度,并把普(pu)通公(gong)路治超(chao)非現(xian)場執(zhi)法(fa)(fa)數據(ju)納(na)入違(wei)法(fa)(fa)失(shi)信(xin)清單(dan)管理(li),實(shi)現(xian)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)治超(chao)一(yi)盤棋。北京市(shi)(shi)探索“信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)+”城市(shi)(shi)公(gong)交線路應用(yong)(yong)(yong)(yong)模式,提升公(gong)交線路服務水(shui)(shui)平。天津開(kai)(kai)展巡游出租車(che)(che)(che)汽(qi)車(che)(che)(che)駕駛員(yuan)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)積分考(kao)核,加(jia)強數據(ju)稽核治理(li)逃費。8個省(sheng)(市(shi)(shi))還積極推動開(kai)(kai)展信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)修(xiu)復(fu)(fu)(fu),建(jian)立異議(yi)投(tou)訴和信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)機制(zhi),及時辦理(li)“信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)中(zhong)國(guo)”“信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)交通”網站等渠道轉辦的信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)申請,支持(chi)失(shi)信(xin)主體(ti)按照程序開(kai)(kai)展信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)工作(zuo)。

守信(xin)激勵、失信(xin)懲戒,全行業逐步形成“學(xue)信(xin)用(yong)(yong)(yong)、懂信(xin)用(yong)(yong)(yong)、守信(xin)用(yong)(yong)(yong)、用(yong)(yong)(yong)信(xin)用(yong)(yong)(yong)”的誠信(xin)文化。

聚焦全環節全流程

健全以信用為基礎的新型監管機制

從(cong)評估(gu)情況(kuang)看,各省(sheng)(區、市)在推(tui)進(jin)“信用(yong)交通省(sheng)”建設取得顯(xian)著成效(xiao)的同(tong)時,也暴露出一些問(wen)題和短(duan)板。例如,對信用(yong)工作的認(ren)識(shi)還(huan)需(xu)深(shen)化,行業(ye)共(gong)(gong)識(shi)還(huan)需(xu)進(jin)一步凝聚,信用(yong)管理頂層制度(du)還(huan)需(xu)進(jin)一步完善,信用(yong)與行業(ye)業(ye)務融合不夠緊(jin)密,信用(yong)信息共(gong)(gong)享存在堵點,信用(yong)信息應(ying)用(yong)與信用(yong)市場化服務水平亟待提升。

站(zhan)在新起點,錨定“信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)交(jiao)通(tong)向高質量發(fa)展(zhan)轉(zhuan)變”的目標,全(quan)國各(ge)級交(jiao)通(tong)運(yun)輸主(zhu)管(guan)部門將持續深入(ru)學習(xi)貫徹落實習(xi)近(jin)平總書記關(guan)于社會信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)設的重要論述,按照《國務院(yuan)辦(ban)公(gong)廳關(guan)于加快(kuai)推進社會信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)設構建(jian)(jian)(jian)以信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)為(wei)基(ji)礎的新型監管(guan)機(ji)制(zhi)(zhi)的指(zhi)導(dao)意見》,進一步聚焦(jiao)事(shi)前、事(shi)中、事(shi)后(hou)全(quan)環節信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)監管(guan),完善信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)頂(ding)層(ceng)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi),建(jian)(jian)(jian)立行(xing)業信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)監管(guan)體(ti)系(xi)清單,推進信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)監管(guan)與各(ge)業務領(ling)域深度(du)融合(he),進一步發(fa)揮信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)在創新監管(guan)機(ji)制(zhi)(zhi)、提高監管(guan)能力和水平方面的基(ji)礎性作(zuo)用(yong)(yong)(yong),更好激發(fa)市場主(zhu)體(ti)活力,為(wei)加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設交(jiao)通(tong)強國、信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)中國作(zuo)出新的更大貢獻(xian)!