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有信者 行天下 ——“信用交通省”三年建設善作善成交答卷2020-09-30 09:23:04 原(yuan)創(chuang) 作者:記者 張雨(yu)涵(han) 根據(ju)深(shen)圳(zhen)市交通(tong)建設工(gong)(gong)程(cheng)優秀項目管(guan)理(li)團(tuan)隊(dui)管(guan)理(li)辦法,深(shen)圳(zhen)市中邦(集團(tuan))建設總(zong)承包有(you)限(xian)公司、達(da)濠市政(zheng)建設有(you)限(xian)公司作為優秀項目管(guan)理(li)團(tuan)隊(dui),分別參與(yu)鵬壩通(tong)道工(gong)(gong)程(cheng)(壩光(guang)段(duan))、深(shen)華快速路(lu)—福龍路(lu)立(li)交工(gong)(gong)程(cheng)(一期)施工(gong)(gong)投標,加分激勵規則助力其入圍并成功(gong)中標。 而首約科技(北京(jing))有限(xian)公司上海分(fen)公司等81家企(qi)業(ye)因未取得(de)合法經營資質的車輛或人員從事經營活動等原因,則被上海交(jiao)通部門列入(ru)嚴重失信主體名單,限(xian)制享受相關(guan)政(zheng)策扶持和便(bian)利化措施,并(bing)在公共資源交(jiao)易中降低(di)信用等次。 人(ren)無信(xin)不立,業無信(xin)不興。上述案例(li)是“信(xin)用交(jiao)通省”建(jian)設中守信(xin)激勵(li)、失信(xin)懲戒機(ji)制(zhi)發揮作用的(de)典型代表。 3年前,交通(tong)運輸部(bu)會同國家發展(zhan)改革委(wei)全面啟動“信用交通(tong)省”建設工作,堅持高起點(dian)謀劃、高質量推進(jin)、高標準(zhun)落實,加快構(gou)建以(yi)信用為基礎的(de)交通(tong)運輸新型(xing)監(jian)管(guan)機制。 3年來,交(jiao)(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)部對“信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)交(jiao)(jiao)通省(sheng)(sheng)(sheng)”建(jian)設(she)工作不(bu)斷(duan)加強組(zu)織領(ling)導、政策支持和督促指導,形(xing)成(cheng)(cheng)了“整體(ti)謀劃(hua)、各方(fang)聯(lian)動(dong)、協同推進”的(de)(de)有效(xiao)工作格局(ju)。部省(sheng)(sheng)(sheng)合力建(jian)設(she),共同推進形(xing)成(cheng)(cheng)了一批(pi)“信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)交(jiao)(jiao)通省(sheng)(sheng)(sheng)”典型省(sheng)(sheng)(sheng)份,促進交(jiao)(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)行業信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)體(ti)系建(jian)設(she)走在前(qian)列,為深化(hua)“放管服”改(gai)革、優(you)化(hua)營(ying)商環境(jing)發(fa)(fa)揮著更(geng)大作用(yong)(yong)(yong)。從(cong)頂層設(she)計夯基筑(zhu)臺到(dao)(dao)制(zhi)度標準日臻完善(shan),從(cong)加強信(xin)(xin)息(xi)歸集精準發(fa)(fa)力到(dao)(dao)公示公開強化(hua)監(jian)管,從(cong)扎實推進信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)評價到(dao)(dao)加快落實聯(lian)合懲戒,從(cong)探索信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)承(cheng)諾制(zhi)到(dao)(dao)創新信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)應用(yong)(yong)(yong)模式(shi)……行業信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)秩序正在逐(zhu)步(bu)建(jian)立,“一處失信(xin)(xin),處處受(shou)限”的(de)(de)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)懲戒大格局(ju)正在形(xing)成(cheng)(cheng)。 近(jin)日,交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)部(bu)組織開展了“信用(yong)(yong)交(jiao)通省(sheng)”建(jian)設工作評估。各省(sheng)(區、市)交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)主管部(bu)門(men)認真學習貫徹習近(jin)平(ping)總書記(ji)關(guan)于社會信用(yong)(yong)體系建(jian)設的重要論述,積極推(tui)(tui)進交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)行(xing)業(ye)信用(yong)(yong)體系建(jian)設取得顯著成(cheng)效,初步凝聚行(xing)業(ye)對信用(yong)(yong)工作的共識(shi),加(jia)快形成(cheng)行(xing)業(ye)信用(yong)(yong)體系建(jian)設體制機制,信用(yong)(yong)正在成(cheng)為(wei)行(xing)業(ye)監管和(he)治(zhi)理的新形式。江蘇、浙江、北京、江西、天津(jin)、河南、河北、廣(guang)東、山東、云南等(deng)“信用(yong)(yong)交(jiao)通省(sheng)”典型省(sheng)份形成(cheng)了一批可(ke)復(fu)制可(ke)推(tui)(tui)廣(guang)的經驗做法,為(wei)推(tui)(tui)動行(xing)業(ye)治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力現代化、加(jia)快建(jian)設交(jiao)通強國提供了堅實(shi)保(bao)障。 構建科學制度體系 走出信用交通“最先一公里” “善弈者謀勢(shi),善謀者致遠。”“信(xin)用交通(tong)(tong)省”建(jian)設作(zuo)為平(ping)臺和載體(ti)(ti),建(jian)起(qi)了(le)制(zhi)度的(de)“四梁八柱”,在推進(jin)交通(tong)(tong)運輸(shu)行業信(xin)用體(ti)(ti)系建(jian)設方(fang)面(mian)發(fa)揮了(le)引領作(zuo)用,有(you)力促進(jin)了(le)交通(tong)(tong)運輸(shu)行業信(xin)用體(ti)(ti)系建(jian)設“有(you)所作(zuo)為、走在前列”。 3年來(lai),各省級交通運(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部門成立行業信(xin)(xin)(xin)用(yong)體系建(jian)設(she)領導小組,構建(jian)起“主(zhu)要領導負(fu)總責、分(fen)管(guan)領導具體抓、部門單(dan)位協(xie)同(tong)推(tui)進”的工(gong)(gong)作(zuo)格局(ju),大多數(shu)省份建(jian)立了“信(xin)(xin)(xin)用(yong)交通省”建(jian)設(she)工(gong)(gong)作(zuo)臺賬,明確(que)時間表、任(ren)務分(fen)工(gong)(gong)。北京、天(tian)津、江蘇、河南等22個省(區、市)推(tui)動將信(xin)(xin)(xin)用(yong)納(na)入本(ben)地區交通運(yun)輸(shu)法(fa)規(gui)規(gui)章中,例如(ru)制定行業信(xin)(xin)(xin)用(yong)評(ping)價(jia)管(guan)理(li)辦法(fa)、“紅黑名單(dan)”管(guan)理(li)辦法(fa)、聯合獎懲管(guan)理(li)辦法(fa)等,讓信(xin)(xin)(xin)用(yong)監管(guan)有(you)(you)法(fa)可依、有(you)(you)章可循。 江(jiang)(jiang)蘇(su)、浙江(jiang)(jiang)、湖北(bei)、河(he)北(bei)、山東等14個省份將信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)工作納入本地區交通強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)試點方(fang)案(an)(an)中(zhong)。江(jiang)(jiang)蘇(su)方(fang)案(an)(an)提(ti)出(chu)探索建(jian)立以“大數(shu)(shu)據(ju)(ju)+精準(zhun)執法+信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)管理”為(wei)一(yi)體(ti)的(de)新型執法模式(shi),利用(yong)(yong)(yong)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)分(fen)(fen)析、隨機(ji)(ji)抽查、信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)評(ping)價(jia)等依法加強(qiang)事(shi)(shi)中(zhong)事(shi)(shi)后監(jian)管;浙江(jiang)(jiang)方(fang)案(an)(an)提(ti)出(chu)構(gou)(gou)建(jian)基于“信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)交通省”的(de)新型市場監(jian)管機(ji)(ji)制(zhi),深化信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類監(jian)管和(he)獎懲(cheng)應(ying)用(yong)(yong)(yong),實現事(shi)(shi)前信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)承諾、事(shi)(shi)中(zhong)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)監(jian)管、事(shi)(shi)后信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)獎懲(cheng)的(de)全鏈條信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)治理;湖北(bei)方(fang)案(an)(an)提(ti)出(chu)推進(jin)市場主體(ti)主要從業人(ren)員信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)評(ping)價(jia)全覆蓋(gai),構(gou)(gou)建(jian)涵(han)蓋(gai)建(jian)設(she)、養護、管理和(he)運營的(de)“互聯網+”與“信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)服務監(jian)管”深度融合的(de)工作機(ji)(ji)制(zhi)、基于平臺大數(shu)(shu)據(ju)(ju)分(fen)(fen)析的(de)監(jian)管機(ji)(ji)制(zhi)。 打破信用“信息孤島” 激活信用數據活力 打(da)破(po)信(xin)(xin)息孤島,建(jian)設覆蓋全行業(ye)的征信(xin)(xin)體系,有利于加(jia)強事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后協同監管,這是一項(xiang)長期而復雜的系統工程,需(xu)要(yao)各方凝聚共識。部省兩級始終堅持問(wen)題導向(xiang)和(he)結果(guo)導向(xiang),大力推進平臺建(jian)設,加(jia)強信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息歸集共享。 讓信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)體(ti)系(xi)有效對接,背后是各地信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息如何共(gong)享和(he)獎(jiang)懲措施(shi)如何跨(kua)地區應(ying)用(yong)(yong)(yong)的問(wen)題。在交通(tong)運輸(shu)部(bu)的積極推(tui)動下,絕大部(bu)分省(區、市)交通(tong)運輸(shu)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息平臺建成投入(ru)使用(yong)(yong)(yong),全部(bu)具(ju)備(bei)(bei)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息共(gong)享和(he)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)評價功能,半數以(yi)上具(ju)備(bei)(bei)聯合(he)獎(jiang)懲、“紅黑名單(dan)”管理和(he)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)承諾、信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)修復等模塊,全面支持行業信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)體(ti)系(xi)建設相關(guan)工作。各省配套(tao)出臺信(xin)(xin)息歸集、公開共(gong)享制(zhi)度超過(guo)70部(bu),基本達(da)到全覆蓋。 信用信息歸集數量穩步增長。交(jiao)通運輸信用信息目錄已覆蓋全部(bu)省份和(he)七成(cheng)(cheng)地(di)市(shi)。今(jin)年,盡管受(shou)到突如其來的新(xin)冠肺炎(yan)疫情影響,但(dan)行業(ye)(ye)(ye)信用數據(ju)報(bao)送(song)機制仍然(ran)實現了常態化運作。北(bei)京、天(tian)津、江蘇(su)、河南(nan)、寧(ning)夏(xia)、云南(nan)、甘肅(su)、新(xin)疆、吉(ji)林、廣東、浙江、重(zhong)慶、山東、廣西14個省(區、市(shi))不間(jian)斷報(bao)送(song)增量信息。據(ju)統計,交(jiao)通運輸信用信息共享(xiang)平臺累(lei)計歸集信用信息33.7億(yi)條,形成(cheng)(cheng)805.2萬家企業(ye)(ye)(ye)(含經營業(ye)(ye)(ye)戶)、2200.5萬從業(ye)(ye)(ye)人員的“一戶式”信用檔案(an)。 量(liang)變引(yin)起質變,信(xin)用(yong)數據質量(liang)實現大(da)幅提升,23個省(區(qu)、市)的數據合格率超過(guo)80%,統一社會信(xin)用(yong)代碼作為信(xin)用(yong)主體的唯一標識(shi),在(zai)經營企業(ye)中應用(yong)達100%。 信(xin)用(yong)(yong)公示是社會公眾參與(yu)聯合(he)懲戒、發(fa)揮(hui)信(xin)用(yong)(yong)監管作用(yong)(yong)的主要途徑。各地努力(li)探索(suo)信(xin)息公示公開,讓信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息在“陽光”下發(fa)揮(hui)最大效用(yong)(yong)。新增搜(sou)索(suo)欄(lan)、排行(xing)榜(bang)、曝(pu)光臺等(deng)欄(lan)目,方便(bian)公眾按規(gui)定及時了(le)解企業及個人相(xiang)關信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息,實現快速查詢和信(xin)用(yong)(yong)服(fu)務在線申請(qing)等(deng)功能……今年,北(bei)京市交通(tong)委員會對“信(xin)用(yong)(yong)交通(tong)北(bei)京”網站進行(xing)了(le)升級改造。 “窗口”作用(yong)(yong)的(de)發揮讓信(xin)用(yong)(yong)軟指標有(you)效變成(cheng)監管(guan)硬約束。各(ge)省(sheng)(區(qu)、市)“信(xin)用(yong)(yong)交(jiao)通(tong)”地方網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(網(wang)(wang)頁)日趨完(wan)善,各(ge)級“信(xin)用(yong)(yong)交(jiao)通(tong)”網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)做(zuo)到(dao)政策制度(du)、“雙(shuang)公示”“紅黑名單(dan)”100%及時發布。24個省(sheng)份通(tong)過“信(xin)用(yong)(yong)交(jiao)通(tong)”網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)向社會公開信(xin)用(yong)(yong)承諾,26個省(sheng)(區(qu)、市)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(網(wang)(wang)頁)可(ke)實現每周更新,實現了信(xin)用(yong)(yong)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)常(chang)態(tai)化(hua)運行(xing)。北京、天津、河北、遼寧、江蘇(su)、浙江、安徽、江西、山東、河南(nan)、海南(nan)、云(yun)南(nan)、廣(guang)西等省(sheng)(區(qu)、市)每季度(du)在“信(xin)用(yong)(yong)交(jiao)通(tong)”地方網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(網(wang)(wang)頁)公示不少于2個聯合獎懲(cheng)案例,推動形成(cheng)“褒(bao)揚(yang)誠(cheng)信(xin)、懲(cheng)戒失信(xin)”的(de)良好環境。 信用評價范圍不斷擴大 創新監管抓好落實的“最后一公里” 黨的(de)(de)十(shi)九大報告中(zhong)提出了社會(hui)治(zhi)理的(de)(de)要(yao)求:“打造共建共治(zhi)共享的(de)(de)社會(hui)治(zhi)理格(ge)局。”信用是市場(chang)經濟的(de)(de)基石,在國務院“放(fang)管(guan)服(fu)”改(gai)革相關政策實施中(zhong),信用監管(guan)正成(cheng)為發揮商事(shi)制度改(gai)革的(de)(de)重(zhong)要(yao)抓手。 交通運(yun)(yun)輸部每年定期(qi)發布公路(lu)水運(yun)(yun)建設(she)市場(chang)(chang)信(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)價結果,對公路(lu)水路(lu)建設(she)市場(chang)(chang)從(cong)業企業54056戶、從(cong)業人(ren)員789351人(ren),道(dao)路(lu)水路(lu)運(yun)(yun)輸企業7995961戶、從(cong)業人(ren)員21215751人(ren)建立了信(xin)(xin)用(yong)(yong)檔案,不斷加(jia)強信(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)價管(guan)理與應用(yong)(yong),對規范全(quan)(quan)(quan)國(guo)交通運(yun)(yun)輸市場(chang)(chang)主體行(xing)為和優化營商環境發揮了重要作用(yong)(yong)。各地積極推進公路(lu)建設(she)、水運(yun)(yun)工(gong)(gong)程建設(she)、道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸、水路(lu)運(yun)(yun)輸和安(an)全(quan)(quan)(quan)生產等領域(yu)的信(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)價工(gong)(gong)作并及時公示,在行(xing)政(zheng)(zheng)許可、政(zheng)(zheng)府采購、招標投標等行(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理事項(xiang)中(zhong)運(yun)(yun)用(yong)(yong)信(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)價結果,在行(xing)政(zheng)(zheng)檢查中(zhong)推動分級分類監(jian)管(guan)。安(an)徽(hui)、北京(jing)、貴州、吉(ji)林、江蘇(su)、新疆、云南、浙江8個省(區、市)已(yi)實現重點(dian)領域(yu)信(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)價全(quan)(quan)(quan)覆蓋。 在(zai)推進信用評價的基礎上(shang),各地加快落實聯(lian)(lian)(lian)合(he)獎(jiang)懲(cheng),在(zai)交通運(yun)(yun)輸工(gong)程招投(tou)標(biao)、行政許(xu)可辦理(li)、行政檢查等環節中,更多運(yun)(yun)用行政性(xing)、市(shi)場性(xing)、行業(ye)性(xing)、社(she)會性(xing)手段開展聯(lian)(lian)(lian)合(he)獎(jiang)懲(cheng)工(gong)作(zuo)。北京、天津、江(jiang)西、云(yun)南、重慶等省(市(shi))在(zai)行業(ye)重點領域(yu)廣泛探索創(chuang)新(xin)聯(lian)(lian)(lian)合(he)獎(jiang)懲(cheng)形式,應用聯(lian)(lian)(lian)合(he)獎(jiang)懲(cheng)舉措數量(liang)位居(ju)全國前列。 各地(di)還積極創新信(xin)(xin)用應用模式,探(tan)索信(xin)(xin)用承(cheng)諾制(zhi)(zhi),不斷豐富拓展社(she)會化、市場化的守信(xin)(xin)激(ji)勵措施。以信(xin)(xin)用承(cheng)諾制(zhi)(zhi)為代表的事(shi)前監管方式迅速推(tui)廣(guang)——江蘇、浙(zhe)江、北(bei)京等27個省(區、市)依法依規建立了本地(di)區交通運輸信(xin)(xin)用承(cheng)諾制(zhi)(zhi);河北(bei)、浙(zhe)江、江西(xi)等在辦理(li)省級交通運輸行政許可時運用告知承(cheng)諾和(he)容(rong)缺受(shou)理(li)的數(shu)量(liang)占辦理(li)總量(liang)的100%;河南(nan)開(kai)展信(xin)(xin)用承(cheng)諾制(zhi)(zhi)應用試點,研究制(zhi)(zhi)定告知承(cheng)諾和(he)容(rong)缺受(shou)理(li)規范文書,制(zhi)(zhi)定極簡化辦理(li)流程。 信(xin)用(yong)(yong)(yong)承諾制(zhi)(zhi)(zhi)為交通(tong)運(yun)輸企業、社(she)會公(gong)眾開辟(pi)了(le)“綠(lv)色通(tong)道”,優(you)化了(le)營商環境,讓行政審批(pi)的效率明顯提高。江(jiang)蘇建(jian)立公(gong)路(lu)(lu)水運(yun)建(jian)設市(shi)(shi)場信(xin)用(yong)(yong)(yong)管理“1+6”的制(zhi)(zhi)(zhi)度體系。河北深化高速公(gong)路(lu)(lu)“二維(wei)碼+誠信(xin)救援(yuan)執法”模式(shi)。浙(zhe)江(jiang)省(sheng)全面實行高速公(gong)路(lu)(lu)超限車輛(liang)“違法失(shi)信(xin)清單”管理制(zhi)(zhi)(zhi)度,并把普(pu)通(tong)公(gong)路(lu)(lu)治(zhi)超非(fei)現場執法數(shu)據納入違法失(shi)信(xin)清單管理,實現信(xin)用(yong)(yong)(yong)治(zhi)超一盤棋(qi)。北京市(shi)(shi)探索“信(xin)用(yong)(yong)(yong)+”城市(shi)(shi)公(gong)交線路(lu)(lu)應用(yong)(yong)(yong)模式(shi),提升公(gong)交線路(lu)(lu)服務水平。天(tian)津(jin)開展巡(xun)游出(chu)租車汽車駕駛員信(xin)用(yong)(yong)(yong)積分考(kao)核(he),加強數(shu)據稽核(he)治(zhi)理逃費。8個省(sheng)(市(shi)(shi))還積極推動開展信(xin)用(yong)(yong)(yong)修(xiu)復(fu),建(jian)立異議投(tou)訴和信(xin)用(yong)(yong)(yong)修(xiu)復(fu)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),及時辦(ban)理“信(xin)用(yong)(yong)(yong)中(zhong)國(guo)”“信(xin)用(yong)(yong)(yong)交通(tong)”網站等渠道轉辦(ban)的信(xin)用(yong)(yong)(yong)修(xiu)復(fu)申請,支(zhi)持(chi)失(shi)信(xin)主(zhu)體按(an)照程序(xu)開展信(xin)用(yong)(yong)(yong)修(xiu)復(fu)工作(zuo)。 守信(xin)(xin)激勵(li)、失信(xin)(xin)懲戒(jie),全行業逐步(bu)形成“學信(xin)(xin)用(yong)、懂信(xin)(xin)用(yong)、守信(xin)(xin)用(yong)、用(yong)信(xin)(xin)用(yong)”的誠信(xin)(xin)文化。 聚焦全環節全流程 健全以信用為基礎的新型監管機制 從評估情況(kuang)看,各省(區、市)在(zai)推(tui)進“信(xin)(xin)用(yong)(yong)交通省”建(jian)設取得顯著成效的同時,也暴露(lu)出一些問(wen)題和短板。例如,對信(xin)(xin)用(yong)(yong)工作(zuo)的認識(shi)還需(xu)深化,行業共識(shi)還需(xu)進一步凝聚,信(xin)(xin)用(yong)(yong)管理頂(ding)層制度(du)還需(xu)進一步完善(shan),信(xin)(xin)用(yong)(yong)與(yu)行業業務融(rong)合(he)不夠緊密,信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息共享(xiang)存(cun)在(zai)堵點(dian),信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息應用(yong)(yong)與(yu)信(xin)(xin)用(yong)(yong)市場化服務水平亟(ji)待提升。 站在新(xin)起(qi)點,錨定“信(xin)(xin)用(yong)(yong)交(jiao)通(tong)(tong)向高質量發展轉變”的(de)(de)目(mu)標(biao),全國各(ge)級交(jiao)通(tong)(tong)運輸主(zhu)管(guan)部門將持續深入學習(xi)貫(guan)徹落實(shi)習(xi)近平(ping)總書記關于社(she)會信(xin)(xin)用(yong)(yong)體(ti)(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)重要論述(shu),按照《國務(wu)院辦公(gong)廳關于加快(kuai)推(tui)進社(she)會信(xin)(xin)用(yong)(yong)體(ti)(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she)構建(jian)(jian)以信(xin)(xin)用(yong)(yong)為(wei)基(ji)礎的(de)(de)新(xin)型監(jian)管(guan)機(ji)制(zhi)的(de)(de)指導意見》,進一步聚焦事前、事中、事后全環節信(xin)(xin)用(yong)(yong)監(jian)管(guan),完善(shan)信(xin)(xin)用(yong)(yong)頂層(ceng)制(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系,建(jian)(jian)立行業(ye)信(xin)(xin)用(yong)(yong)監(jian)管(guan)體(ti)(ti)(ti)系清單,推(tui)進信(xin)(xin)用(yong)(yong)監(jian)管(guan)與(yu)各(ge)業(ye)務(wu)領域深度(du)(du)融(rong)合(he),進一步發揮信(xin)(xin)用(yong)(yong)在創新(xin)監(jian)管(guan)機(ji)制(zhi)、提高監(jian)管(guan)能力(li)和(he)水平(ping)方面的(de)(de)基(ji)礎性作用(yong)(yong),更好激發市場主(zhu)體(ti)(ti)(ti)活力(li),為(wei)加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)交(jiao)通(tong)(tong)強國、信(xin)(xin)用(yong)(yong)中國作出新(xin)的(de)(de)更大貢獻! 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