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有信者 行天下 ——“信用交通省”三年建設善作善成交答卷

2020-09-30 09:23:04 原創 作者(zhe):記者(zhe) 張雨涵

根(gen)據深(shen)(shen)圳市交通建設(she)(she)工(gong)程優(you)秀項目(mu)管(guan)理(li)團隊(dui)管(guan)理(li)辦法,深(shen)(shen)圳市中(zhong)邦(集團)建設(she)(she)總承包有限公(gong)(gong)司(si)、達濠(hao)市政建設(she)(she)有限公(gong)(gong)司(si)作(zuo)為(wei)優(you)秀項目(mu)管(guan)理(li)團隊(dui),分別(bie)參與鵬壩通道工(gong)程(壩光段)、深(shen)(shen)華快速路(lu)—福龍(long)路(lu)立交工(gong)程(一期)施工(gong)投標,加分激(ji)勵規則(ze)助力其入(ru)圍并成功中(zhong)標。

而首(shou)約科技(北京(jing))有(you)限公(gong)司上海(hai)分公(gong)司等(deng)(deng)81家(jia)企業因未取得合(he)法經(jing)營(ying)資(zi)質的車(che)輛或人員從事經(jing)營(ying)活動(dong)等(deng)(deng)原因,則(ze)被上海(hai)交通部門列入(ru)嚴重(zhong)失信主(zhu)體名單,限制享受相關(guan)政(zheng)策扶持和便(bian)利化措施,并在公(gong)共資(zi)源(yuan)交易(yi)中降低信用等(deng)(deng)次。

人無信(xin)(xin)不立,業無信(xin)(xin)不興(xing)。上述案例是“信(xin)(xin)用交通省”建設中守信(xin)(xin)激勵(li)、失信(xin)(xin)懲戒機制發揮(hui)作用的典型代表。

3年前,交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部會同國家發(fa)展改(gai)革委全面啟動“信(xin)(xin)用交(jiao)通(tong)省(sheng)”建設工作(zuo),堅持高(gao)起點謀劃、高(gao)質量推進、高(gao)標準落(luo)實,加(jia)快(kuai)構(gou)建以(yi)信(xin)(xin)用為基礎的交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)新型監(jian)管機(ji)制。

3年來,交通(tong)運輸(shu)部對“信(xin)用(yong)交通(tong)省”建(jian)設工(gong)作不(bu)斷(duan)加(jia)強組織領導(dao)、政(zheng)策支持和督(du)促指(zhi)導(dao),形成了“整體謀劃、各方聯動(dong)、協同推進(jin)”的(de)有(you)效工(gong)作格局(ju)。部省合(he)力建(jian)設,共同推進(jin)形成了一(yi)批“信(xin)用(yong)交通(tong)省”典型省份,促進(jin)交通(tong)運輸(shu)行業信(xin)用(yong)體系建(jian)設走在(zai)前列(lie),為深(shen)化“放管(guan)服”改革(ge)、優化營商環境發揮(hui)著更大作用(yong)。從頂(ding)層設計夯基筑臺(tai)到制度標準(zhun)日臻完善,從加(jia)強信(xin)息歸集精準(zhun)發力到公示公開強化監管(guan),從扎實(shi)推進(jin)信(xin)用(yong)評價到加(jia)快落實(shi)聯合(he)懲戒(jie),從探索信(xin)用(yong)承諾制到創新信(xin)用(yong)應(ying)用(yong)模式……行業信(xin)用(yong)秩(zhi)序正在(zai)逐(zhu)步建(jian)立,“一(yi)處(chu)失信(xin),處(chu)處(chu)受(shou)限”的(de)信(xin)用(yong)懲戒(jie)大格局(ju)正在(zai)形成。

近日,交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸部組織開展了“信(xin)用(yong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)省”建(jian)設(she)工作(zuo)評估(gu)。各省(區、市)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸主管部門認真學習貫(guan)徹習近平總(zong)書記關(guan)于社(she)會信(xin)用(yong)體系建(jian)設(she)的(de)重要(yao)論(lun)述,積極(ji)推進交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸行(xing)(xing)業(ye)信(xin)用(yong)體系建(jian)設(she)取(qu)得顯(xian)著成(cheng)(cheng)效,初(chu)步(bu)凝(ning)聚(ju)行(xing)(xing)業(ye)對信(xin)用(yong)工作(zuo)的(de)共識(shi),加快形成(cheng)(cheng)行(xing)(xing)業(ye)信(xin)用(yong)體系建(jian)設(she)體制機制,信(xin)用(yong)正在成(cheng)(cheng)為(wei)行(xing)(xing)業(ye)監管和治(zhi)理(li)的(de)新形式。江(jiang)蘇、浙江(jiang)、北京、江(jiang)西、天津、河(he)南、河(he)北、廣東(dong)、山東(dong)、云南等“信(xin)用(yong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)省”典型省份(fen)形成(cheng)(cheng)了一批可復(fu)制可推廣的(de)經驗(yan)做法,為(wei)推動行(xing)(xing)業(ye)治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現(xian)代化、加快建(jian)設(she)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)強國提供了堅實保障(zhang)。

構建科學制度體系

走出信用交通“最先一公里”

“善弈者謀勢,善謀者致遠。”“信用(yong)交(jiao)通省”建(jian)(jian)設(she)作為平臺和(he)載(zai)體(ti),建(jian)(jian)起了(le)制度的“四梁八(ba)柱”,在推進(jin)交(jiao)通運輸(shu)行(xing)業信用(yong)體(ti)系建(jian)(jian)設(she)方(fang)面(mian)發(fa)揮了(le)引領作用(yong),有力促(cu)進(jin)了(le)交(jiao)通運輸(shu)行(xing)業信用(yong)體(ti)系建(jian)(jian)設(she)“有所作為、走在前列”。

3年來,各省(sheng)級交(jiao)通(tong)運輸主(zhu)管(guan)(guan)部門成立行業信(xin)(xin)用體系建設(she)領導小組,構建起“主(zhu)要(yao)領導負總(zong)責、分管(guan)(guan)領導具體抓(zhua)、部門單位協(xie)同推進”的工(gong)作格局(ju),大多數(shu)省(sheng)份(fen)建立了“信(xin)(xin)用交(jiao)通(tong)省(sheng)”建設(she)工(gong)作臺賬(zhang),明確(que)時間表、任務分工(gong)。北京、天津(jin)、江蘇、河南等(deng)22個(ge)省(sheng)(區(qu)、市(shi))推動將信(xin)(xin)用納入本地區(qu)交(jiao)通(tong)運輸法規規章中(zhong),例如制定(ding)行業信(xin)(xin)用評價管(guan)(guan)理辦(ban)法、“紅黑名(ming)單”管(guan)(guan)理辦(ban)法、聯合獎懲管(guan)(guan)理辦(ban)法等(deng),讓信(xin)(xin)用監管(guan)(guan)有法可依、有章可循(xun)。

江(jiang)蘇、浙(zhe)(zhe)江(jiang)、湖北、河北、山東等14個省(sheng)(sheng)份將信(xin)(xin)用(yong)工(gong)作納入本地區(qu)交(jiao)通強國(guo)建(jian)設試點方(fang)案中(zhong)。江(jiang)蘇方(fang)案提出(chu)探索(suo)建(jian)立以“大數據(ju)+精準執法+信(xin)(xin)用(yong)管(guan)理(li)”為一體(ti)(ti)的(de)(de)(de)新(xin)型(xing)執法模式,利用(yong)大數據(ju)分(fen)析、隨機抽查、信(xin)(xin)用(yong)評(ping)價(jia)等依法加強事中(zhong)事后(hou)監管(guan);浙(zhe)(zhe)江(jiang)方(fang)案提出(chu)構建(jian)基(ji)于(yu)“信(xin)(xin)用(yong)交(jiao)通省(sheng)(sheng)”的(de)(de)(de)新(xin)型(xing)市場(chang)監管(guan)機制,深化信(xin)(xin)用(yong)分(fen)級分(fen)類監管(guan)和獎懲應用(yong),實現事前信(xin)(xin)用(yong)承(cheng)諾、事中(zhong)信(xin)(xin)用(yong)監管(guan)、事后(hou)信(xin)(xin)用(yong)獎懲的(de)(de)(de)全鏈條信(xin)(xin)用(yong)治理(li);湖北方(fang)案提出(chu)推進市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)主(zhu)要從業人員(yuan)信(xin)(xin)用(yong)評(ping)價(jia)全覆蓋,構建(jian)涵蓋建(jian)設、養護、管(guan)理(li)和運(yun)營的(de)(de)(de)“互聯網+”與(yu)“信(xin)(xin)用(yong)服務監管(guan)”深度融(rong)合的(de)(de)(de)工(gong)作機制、基(ji)于(yu)平(ping)臺大數據(ju)分(fen)析的(de)(de)(de)監管(guan)機制。

打破信用“信息孤島”

激活信用數據活力

打(da)破信(xin)息孤島,建設覆蓋全行業的征信(xin)體(ti)系,有利于加強事(shi)中(zhong)事(shi)后協同監管,這是一(yi)項長期而(er)復(fu)雜的系統(tong)工(gong)程,需要各方凝聚共識。部(bu)省兩級(ji)始終堅持(chi)問(wen)題導向(xiang)和(he)結果導向(xiang),大力推進平臺建設,加強信(xin)用信(xin)息歸集共享。

讓信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)體系有效對(dui)接(jie),背后(hou)是各(ge)地(di)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息如何共享和獎(jiang)懲措施(shi)如何跨(kua)地(di)區應用(yong)(yong)(yong)(yong)的問題(ti)。在交通運(yun)輸(shu)部的積極推動下,絕大(da)部分(fen)省(sheng)(區、市)交通運(yun)輸(shu)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息平臺建成(cheng)投入使用(yong)(yong)(yong)(yong),全部具(ju)(ju)備信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息共享和信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)評價功能,半數以上具(ju)(ju)備聯合獎(jiang)懲、“紅黑名單(dan)”管理和信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)承諾、信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)修復等模塊(kuai),全面支持行(xing)業信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)體系建設(she)相關(guan)工(gong)作。各(ge)省(sheng)配套出臺信(xin)(xin)(xin)息歸集、公開共享制度超過70部,基本達到全覆蓋。

信(xin)用(yong)信(xin)息歸集數量穩步增長。交通運(yun)輸(shu)信(xin)用(yong)信(xin)息目(mu)錄已(yi)覆蓋(gai)全部(bu)省份和(he)七成地(di)市。今年,盡(jin)管受到突如其來的(de)新冠肺炎疫情影響,但行業信(xin)用(yong)數據(ju)(ju)報送(song)機制仍然實現了常態化運(yun)作。北京、天(tian)津、江(jiang)蘇、河(he)南(nan)、寧夏(xia)、云南(nan)、甘肅、新疆、吉林、廣(guang)東、浙江(jiang)、重慶、山東、廣(guang)西14個省(區、市)不間斷報送(song)增量信(xin)息。據(ju)(ju)統計,交通運(yun)輸(shu)信(xin)用(yong)信(xin)息共享平臺累計歸集信(xin)用(yong)信(xin)息33.7億條,形成805.2萬家企業(含經營業戶(hu))、2200.5萬從業人員的(de)“一(yi)戶(hu)式”信(xin)用(yong)檔案。

量變引起質(zhi)變,信(xin)用數據質(zhi)量實現(xian)大幅提升,23個省(區、市)的數據合格率(lv)超過80%,統(tong)一社(she)會信(xin)用代(dai)碼作(zuo)為信(xin)用主體(ti)的唯一標識,在經營(ying)企業中(zhong)應(ying)用達100%。

信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)公示是社會(hui)公眾參與聯合(he)懲戒、發揮(hui)(hui)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)監管作用(yong)(yong)(yong)(yong)的主要途徑(jing)。各(ge)地(di)努力(li)探索(suo)信(xin)息公示公開,讓(rang)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)息在“陽光”下(xia)發揮(hui)(hui)最大效用(yong)(yong)(yong)(yong)。新增搜(sou)索(suo)欄、排行(xing)榜、曝(pu)光臺等(deng)(deng)欄目,方(fang)便公眾按規定及時(shi)了解企業及個人相關信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)息,實現快速查詢(xun)和信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)服務(wu)在線申(shen)請等(deng)(deng)功能……今(jin)年,北京市交通(tong)委(wei)員會(hui)對“信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)交通(tong)北京”網站進(jin)行(xing)了升級改造(zao)。

“窗(chuang)口”作(zuo)用(yong)的發(fa)揮讓信(xin)用(yong)軟指標有(you)效(xiao)變(bian)成(cheng)(cheng)監管硬約(yue)束。各省(sheng)(區(qu)、市(shi)(shi)(shi))“信(xin)用(yong)交(jiao)通”地(di)方網(wang)站(zhan)(網(wang)頁(ye))日趨(qu)完善,各級“信(xin)用(yong)交(jiao)通”網(wang)站(zhan)做(zuo)到政策制度(du)、“雙公(gong)示(shi)”“紅黑名(ming)單(dan)”100%及(ji)時發(fa)布。24個(ge)省(sheng)份通過“信(xin)用(yong)交(jiao)通”網(wang)站(zhan)向社會公(gong)開信(xin)用(yong)承諾,26個(ge)省(sheng)(區(qu)、市(shi)(shi)(shi))網(wang)站(zhan)(網(wang)頁(ye))可實現每周更(geng)新,實現了(le)信(xin)用(yong)網(wang)站(zhan)常態化運行(xing)。北京、天津、河(he)北、遼(liao)寧、江(jiang)(jiang)蘇、浙(zhe)江(jiang)(jiang)、安(an)徽、江(jiang)(jiang)西(xi)、山東、河(he)南(nan)(nan)、海南(nan)(nan)、云南(nan)(nan)、廣西(xi)等省(sheng)(區(qu)、市(shi)(shi)(shi))每季度(du)在“信(xin)用(yong)交(jiao)通”地(di)方網(wang)站(zhan)(網(wang)頁(ye))公(gong)示(shi)不少于2個(ge)聯合獎懲(cheng)案(an)例,推動形成(cheng)(cheng)“褒揚(yang)誠信(xin)、懲(cheng)戒失信(xin)”的良好環境(jing)。

信用評價范圍不斷擴大

創新監管抓好落實的“最后一公里”

黨的(de)(de)十九大報告中提出了社會治(zhi)(zhi)理的(de)(de)要求:“打(da)造共(gong)建共(gong)治(zhi)(zhi)共(gong)享的(de)(de)社會治(zhi)(zhi)理格局。”信(xin)用是市場經(jing)濟的(de)(de)基石(shi),在國務(wu)院“放管服(fu)”改革相關政策實(shi)施(shi)中,信(xin)用監管正成為(wei)發(fa)揮商事制度改革的(de)(de)重要抓(zhua)手。

交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)部每年定(ding)期(qi)發布公(gong)(gong)路水(shui)運(yun)(yun)(yun)建(jian)設(she)市(shi)(shi)場信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)價結果,對公(gong)(gong)路水(shui)路建(jian)設(she)市(shi)(shi)場從(cong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)54056戶、從(cong)業(ye)(ye)人員789351人,道路水(shui)路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)企業(ye)(ye)7995961戶、從(cong)業(ye)(ye)人員21215751人建(jian)立(li)了信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)檔案,不斷(duan)加強信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)價管(guan)理與應(ying)用(yong)(yong),對規范(fan)全(quan)國交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)市(shi)(shi)場主體行(xing)(xing)為(wei)和(he)優化營(ying)商環境發揮了重(zhong)要作用(yong)(yong)。各地積極推(tui)進公(gong)(gong)路建(jian)設(she)、水(shui)運(yun)(yun)(yun)工(gong)程建(jian)設(she)、道路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)、水(shui)路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)和(he)安(an)全(quan)生(sheng)產等領(ling)域(yu)的信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)價工(gong)作并及時公(gong)(gong)示,在行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)許可、政(zheng)(zheng)府采購、招標投標等行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理事項中運(yun)(yun)(yun)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)價結果,在行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢查中推(tui)動分級分類監管(guan)。安(an)徽、北京、貴州(zhou)、吉林(lin)、江(jiang)蘇、新疆、云南(nan)、浙(zhe)江(jiang)8個(ge)省(區、市(shi)(shi))已(yi)實現重(zhong)點領(ling)域(yu)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)價全(quan)覆蓋。

在推進信用評(ping)價(jia)的基(ji)礎上,各地加(jia)快落實聯合(he)獎(jiang)(jiang)懲,在交通運(yun)輸工程招(zhao)投標、行(xing)政(zheng)許可辦(ban)理、行(xing)政(zheng)檢查等環節中,更多運(yun)用行(xing)政(zheng)性、市場(chang)性、行(xing)業性、社(she)會性手段開展聯合(he)獎(jiang)(jiang)懲工作。北京、天津、江西、云南、重慶等省(市)在行(xing)業重點領域(yu)廣泛探索創新聯合(he)獎(jiang)(jiang)懲形式,應(ying)用聯合(he)獎(jiang)(jiang)懲舉(ju)措數量位居全國前列。

各地(di)還積極創(chuang)新(xin)信(xin)用(yong)(yong)(yong)應(ying)用(yong)(yong)(yong)模(mo)式,探(tan)索(suo)信(xin)用(yong)(yong)(yong)承(cheng)諾制,不斷豐(feng)富拓展(zhan)社會化(hua)、市場(chang)化(hua)的守信(xin)激勵措(cuo)施。以信(xin)用(yong)(yong)(yong)承(cheng)諾制為代表(biao)的事(shi)前(qian)監(jian)管方(fang)式迅速(su)推廣——江(jiang)蘇、浙江(jiang)、北京等27個(ge)省(區、市)依法依規建立(li)了本地(di)區交(jiao)(jiao)通運輸信(xin)用(yong)(yong)(yong)承(cheng)諾制;河北、浙江(jiang)、江(jiang)西等在辦理(li)(li)省級交(jiao)(jiao)通運輸行(xing)政許可時運用(yong)(yong)(yong)告知承(cheng)諾和容(rong)缺受(shou)理(li)(li)的數量占辦理(li)(li)總量的100%;河南(nan)開展(zhan)信(xin)用(yong)(yong)(yong)承(cheng)諾制應(ying)用(yong)(yong)(yong)試點,研究(jiu)制定告知承(cheng)諾和容(rong)缺受(shou)理(li)(li)規范文(wen)書(shu),制定極簡(jian)化(hua)辦理(li)(li)流(liu)程(cheng)。

信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)承諾制(zhi)(zhi)為交通(tong)運輸(shu)企業、社會公(gong)眾開(kai)辟(pi)了“綠色(se)通(tong)道”,優化了營(ying)商環境,讓行政審批的效率明顯提高。江蘇建(jian)立公(gong)路(lu)(lu)(lu)水運建(jian)設市(shi)場信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)管理“1+6”的制(zhi)(zhi)度體系。河北深(shen)化高速公(gong)路(lu)(lu)(lu)“二維碼+誠信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)救援(yuan)執(zhi)法(fa)”模式。浙(zhe)江省(sheng)全面實行高速公(gong)路(lu)(lu)(lu)超限車輛“違法(fa)失信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)清單(dan)”管理制(zhi)(zhi)度,并把普(pu)通(tong)公(gong)路(lu)(lu)(lu)治(zhi)超非現(xian)場執(zhi)法(fa)數(shu)(shu)據納入(ru)違法(fa)失信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)清單(dan)管理,實現(xian)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)治(zhi)超一盤棋。北京市(shi)探索(suo)“信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)+”城市(shi)公(gong)交線路(lu)(lu)(lu)應用(yong)(yong)模式,提升公(gong)交線路(lu)(lu)(lu)服(fu)務水平。天津開(kai)展巡游出租(zu)車汽車駕駛員信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)積(ji)分考(kao)核(he),加強數(shu)(shu)據稽核(he)治(zhi)理逃(tao)費。8個省(sheng)(市(shi))還積(ji)極推動(dong)開(kai)展信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復,建(jian)立異議投(tou)訴和信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復機制(zhi)(zhi),及時(shi)辦(ban)理“信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)中國”“信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)交通(tong)”網站等渠道轉辦(ban)的信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復申請,支持失信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體按照程序開(kai)展信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復工作。

守(shou)信(xin)激勵(li)、失信(xin)懲戒,全行(xing)業逐步形成(cheng)“學(xue)信(xin)用、懂信(xin)用、守(shou)信(xin)用、用信(xin)用”的誠信(xin)文化(hua)。

聚焦全環節全流程

健全以信用為基礎的新型監管機制

從評估情況(kuang)看,各省(區、市(shi))在推進(jin)(jin)“信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)交通(tong)省”建(jian)設取得顯著成(cheng)效(xiao)的同時,也暴(bao)露(lu)出(chu)一些(xie)問(wen)題和短板。例如,對信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)工(gong)作的認識還(huan)需(xu)深(shen)化,行業共識還(huan)需(xu)進(jin)(jin)一步凝聚,信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)管(guan)理頂層制度還(huan)需(xu)進(jin)(jin)一步完(wan)善(shan),信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)與行業業務融合不(bu)夠緊密,信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)共享存在堵點(dian),信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)應用(yong)與信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)市(shi)場化服務水(shui)平亟待提(ti)升(sheng)。

站在(zai)新起點,錨定“信(xin)用(yong)(yong)交(jiao)(jiao)通向高質量(liang)發展轉變”的(de)目(mu)標(biao),全國(guo)各級(ji)交(jiao)(jiao)通運輸主管部(bu)門(men)將持續深入(ru)學(xue)習貫徹落實(shi)習近平(ping)總書記關于(yu)社會信(xin)用(yong)(yong)體系建設(she)(she)(she)的(de)重要(yao)論述,按照《國(guo)務院(yuan)辦公廳關于(yu)加快推進(jin)(jin)社會信(xin)用(yong)(yong)體系建設(she)(she)(she)構(gou)建以信(xin)用(yong)(yong)為(wei)(wei)基礎的(de)新型監(jian)管機(ji)制的(de)指導(dao)意見》,進(jin)(jin)一(yi)步聚焦事前、事中、事后(hou)全環節信(xin)用(yong)(yong)監(jian)管,完善信(xin)用(yong)(yong)頂(ding)層制度(du)體系,建立行(xing)業信(xin)用(yong)(yong)監(jian)管體系清(qing)單,推進(jin)(jin)信(xin)用(yong)(yong)監(jian)管與各業務領(ling)域(yu)深度(du)融合,進(jin)(jin)一(yi)步發揮信(xin)用(yong)(yong)在(zai)創新監(jian)管機(ji)制、提高監(jian)管能力和水平(ping)方面的(de)基礎性作(zuo)用(yong)(yong),更(geng)好激發市場主體活力,為(wei)(wei)加快建設(she)(she)(she)交(jiao)(jiao)通強國(guo)、信(xin)用(yong)(yong)中國(guo)作(zuo)出新的(de)更(geng)大貢(gong)獻!